学习ACCA F5,辨析与绩效管理相似概念
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学习ACCA F5,辨析与绩效管理相似概念
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2020/01/17
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  目前,在各类教科书或相关的学术著作中,很多人使用了诸如绩效考评、绩效考核、绩效评价、绩效评估等类似的术语,实际上它们与绩效管理的概念既有十分密切的联系,又存在明显的区别。


  (一)绩效评价

  评价既指评定的价值,又指评定价值的高低。即评价主体根据自身的评价标准对评价客体做出有无价值及价值大小判断的观念活动。它属于主观性评价。评价有时是指某人对某人或某事的认同程度,如有时我们说,“你对这件事怎么评价”;也可指某人或某事的社会影响和反响,如我们也常说,“大家对某某评价不错”,“大家对这件事评价很好”。一般而言,评价就是按照确定的目标,在对被评对象进行系统分析的基础上,测定被评对象的有关属性并将其转变为主观效用的过程,即明确价值的过程。所以,评价工作包括两个基本点:①在评价目标的指导下,对被评对象进行系统分析,确定评价指标体系及相应的权重体系;②对被评对象的有关属性进行测定,并将其转化为评价者的主观效用。因此,评价是主观、客观相结合的过程,是决策者进行决策的基础。对工作成果或业绩进行意义或价值的测量,叫做绩效评价。

  (二)绩效评估

  评估即评议估计。评价和评估两个概念的内涵与外延十分相近,经常被当作同义概念使用。在实际工作和研究中,“评价”和“评估”两个词也常常被混用,但两者仍有一些的差别。对于评估,也需要把握两个基本点:①评估属于事实判断,是对某件事、某项工作、某人做客观判断,例如政策评估、项目评估、合格评估、资产评估。评价属于价值判断,是对某件事、某项工作、某个人做主观判断,例如评价某人、评价某事、综合评价。②评估具有一定的客观标准,通过这个标准,评估者能够判定被评估对象是否达到或符合某一个标准。对工作成果或业绩进行主观标准的测量,叫做绩效评估或绩效测评。对项目进行主观标准的测量,叫做项目评估。对能力进行主观标准的测量,叫做能力评估。绩效评估包括教学评估、学习评估、办公室工作评估、秘书工作评估。例如,“某人撰写工作报告,对完成工作报告的绩效进行评估”。“某部门的某项工作在预定时间过半后,只完成了工作的40%,那么,需要评估一下已完成工作的绩效(40%),按其速度,在剩余的时间内还能否完成工作的60%。”“某学校在软件和硬件上加大投入,并提高了学生的就业率,教育主管部门对其绩效进行评估,衡量其是否达到国家‘211’工程院校的标准。”“某公司想投资一个项目,请专家对其项目进行评估,并要求形成评估报告。”

  (三)绩效考核

  考核即考查核实,就是考核主体通过查看一些证据、材料以检查被考核对象是否符合实情。例如,考核某人,即绩效考核。

  “考”的本义为退休老农。引申义为久经磨难。再引申义即人为制造困难,借以识别和鉴定一个年轻人的才干、能力(英语check;verify;give or take an examination on)。说明帝尧在选拔培养舜的过程中,人为制造了一些困难,如蒙上舜的眼睛,把他放到原始森林里;又把女儿嫁到他家里,看他怎么处理父母兄弟和妻子以及妻兄妻弟的关系;又叫舜代办一些政务,看他怎么对待四方宾客,等等,这些都是“考”。

  汉·王符《潜夫论·实贡》:“是故选贤贡士,必考覈其清素,据实而言。”《三国志·魏志·卫臻传》:“考核降者,果守将诈所作也。”宋·欧阳修《勉刘申》诗“有司精考覈,中第为公卿”。《清史稿·选举志一》:“学政考覈教官,按其文行及训士勤惰,随时荐黜。”瞿秋白《赤都心史》二十“农工检察人民委员会,委派整理职员予以考核的时候,这位女教师不得不受审判”。

  对工作成果或业绩进行客观标准的测量,叫做绩效考核。

  (四)绩效考评

  对工作成果或业绩进行的绩效考核与绩效评估,统称为绩效考评或绩效评核。组织或个人对其绩效结果进行识别、测量、统计、分析、反馈及结果应用的活动,叫做绩效管理。绩效评估、绩效考核、绩效评价只是绩效管理中绩效测量的一种方式。对同一个工作结果,可以做绩效评估、绩效考核、绩效评价。从绩效考评的价值与意义来看,有些工作结果,只能做绩效评估;有些工作结果,只能做绩效考核;有些工作结果,只能做绩效评价;有些工作结果,只能做绩效管理。

  虽然从概念的内涵上看,绩效考评等概念与绩效管理似乎无太大的区别,但从外延上看,绩效管理是一个外延比较完整的概念,它是指从绩效计划(绩效目标的确定)到考评标准的制定,从考核、评价的具体实施,到信息反馈、总结和改进等全部活动的过程。绩效管理的活动过程,不仅仅着眼于员工个体绩效的提高,而且还注重员工绩效与组织绩效的有机结合,最终实现企业总体效率和效能的提升。实际上,绩效考评仅仅是绩效管理活动中的一个重要环节,它是考评者按照特定程序,采用一定方式、方法,根据预定的量化指标和标准,对员工个人或团队的行为和结果所进行测量、考核、评价的过程。它在绩效管理的全过程中居于举足轻重的地位,成为绩效管理系统运行的重要支撑点。

  同时,也应当指出,在绩效考评、绩效考核、绩效评价和绩效评估等专业名词中,采用“绩效考评”一词更为贴切。因此,本教材采用“绩效考评”这一术语时,专指绩效管理活动的各个环节中所具体涉及的程序、步骤、方式和方法。

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